Fondo Vittime Amianto: cos’è e come funziona

Il fondo vittime amianto è un indennizzo dei danni di amianto.

Infatti consiste in prestazioni previdenziali  che l’INAIL alla rendita nella misura del 20% in caso di riconoscimento  di malattia asbesto correlata.

Per le vittime di mesotelioma, le prestazioni del Fondo Vittime Amianto, sono erogate anche alle vittime mesotelioma esposizione ambientale. Si tratta di coloro che sono stati esposti in famiglia, ovvero per contaminazione ambientale.

Fondo Vittime Amianto: assistenza legale gratuita ONA

L’Osservatorio Nazionale Amianto si possono richiedere gli indennizzi del Fondo Vittime Amianto. 

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Indice

Tempo di lettura: 14 minuti

Fondo Vittime Amianto: cos’è e come funziona

L’associazione di vittime amianto (ONA), assiste gratuitamente tutti i cittadini, i pazienti ed i loro famigliari  per indennizzo amianto.

Quindi l’assistenza legale gratuita è un servizio molto importante per tutti i cittadini per amianto risarcimento danni.

Le vittime di patologie asbesto correlate possono così ottenere il risarcimento amianto INAIL.

Ciò grazie all’impegno dell’Avv. Ezio Bonanni, con una più che ventennale esperienza, nelle risarcimento amianto INAIL. Con il suo staff assicura l’amianto risarcimento danni.

Consulenza legale on-line Fondo vittime amianto

La consulenza  legale online, gratuita è uno degli strumenti fondamentali con i quali l’associazione osservatorio amianto tutela le vittime dell’amianto per permettere loro di ottenere le prestazioni del fondo vittime amianto.

Quali sono patologie amianto che danno diritto al fondo?

I cittadini che hanno ottenuto dall’INAIL il riconoscimento di malattia professionale da asbesto,  hanno diritto a questa prestazione aggiuntiva. Come detto questo indennizzo amianto è pari al 20% dell’importo della rendita

Come è stato istituito il fondo vittime amianto?

Il Fondo Vittime Amianto (FVA), istituito con l’art. 1 commi 241/246 L. 244/2007, è gestito dall’INAIL.

Gli importi di questo fondo vengono erogati con due acconti ed il conguaglio. Il primo mese per mese. Invece il secondo acconto INAIL è corrisposto in una unica soluzione entro il 30 giugno dell’anno successivo a quello di riferimento.

Come si quantifica il risarcimento amianto del Fondo?

Il contributo aggiuntivo del Fondo Vittime Amianto è stabilito in percentuale sulla rendita INAIL, in base ai fondi disponibili, considerata l’entità del primo acconto ottenuto (conguaglio INAIL).

Nel 2020, per le prestazioni del 2019, questi gli indennizzi del Fondo vittime amianto (risarcimenti amianto). Sono del 20% è l’importo della rendita Inail, alla quale si aggiungono ( vittime amianto risarcimenti).

Il Fondo vittime amianto l’indennizzo INAIL del 2020

Infatti, il Decreto ministeriale 29 gennaio 2020 del Ministro del Lavoro con il Ministro dell’economia, ha elevato l’indennizzo del fondo vittime amianto.

Già dal 2019 l’importo di questa prestazione è stato elevato  al 20% dell’importo della rendita Inail (vittime amianto risarcimenti).

I risarcimenti del Fondo vittime per danni da Fiberflax

Il Fondo per le vittime dell’amianto, istituito presso l’INAIL dall’art. 1, commi 241-246, della legge n. 244/2007, eroga la prestazione ai titolari di rendita INAIL. Oltre che alle vittime di patologie asbesto-correlate per esposizione all’amianto, anche a coloro che lo sono per la fibra “fiberfrax”. 

Fondo vittime amianto eredi defunto

In caso di premorte, questa prestazione è liquidata agli eredi del defunto, unitamente ai ratei della rendita. 

Gli stanziamenti del Fondo Vittime Amianto

L’art. 1, comma 189, L. 205/2017, ha stabilito un incremento del Fondo Vittime Amianto dell’importo di € 27.000.000, per ciascuno degli anni dal 2018 al 2020.

L’erogazione di questo indennizzo (risarcimento danni amianto inail) non ha oneri per i datori di lavoro che hanno utilizzato asbesto a titolo di addizionali sui premi assicurativi.

Esposizione ambientali: Sì indennizzi del fondo vittime amianto

L’art. 1, comma 116 L. 190/2014, ha ampliato la platea dei beneficiari del Fondo Vittime amianto, in favore delle vittime di mesotelioma della pleura, del peritoneo, del pericardio è della tunica vaginale del testicolo per esposizione famigliare e ambientale, con indennizzo una tantum ( risarcimento danni amianto INAIL).

Importi dell’indennizzi per danni da esposizioni ambientali

Con due decreti del 9 agosto 2018, il governo ha stabilito che questa prestazione previdenziale, per gli anni 2016 e 2017, è pari al 14,7% della rendita INAIL, con un conguaglio in favore dei beneficiari. Questo indennizzo spetta a tutti coloro che abbiano contratto la patologia per motivi non legati all’esposizione lavorativa a partire dal 2015.

Come ottenere le prestazioni del Fondo Vittime Amianto?

Tutti i titolari di rendita INAIL, ovvero chi ha ottenuto l’indennizzo INAIL in seguito a riconoscimento di patologie asbesto correlate, hanno a questo risarcimento amianto.

Indennizzi: esclusi coloro con invalidità inferiore al 16%

Sono esclusi coloro che non hanno ottenuto la liquidazione della rendita, ovvero il cui grado invalidante è inferiore al 16%. Le vittime ambientali, ovvero coloro che abbiano contratto la patologia per motivi non legati all’esposizione lavorativa a partire dal 2015, hanno diritto ad un una tantum.

Come funziona il Fondo Vittime Amianto?

Gli stanziamenti a favore del FVA provengono per tre quarti dal Bilancio dello Stato e per un quarto dai contributi di aziende i cui lavoratori abbiano ottenuto il riconoscimento dei benefici previdenziali previsti dalla normativa amianto.

La gestione del Fondo vittime amianto

Il Fondo Vittime Amianto è gestito da un Comitato Amministratore composto da rappresentanti di tutte le istituzioni e le figure coinvolte nella problematica dell’amianto:

  • Ministero del Lavoro;
  • Ministero dell’Economia e delle Finanze;
  • INAIL;
  • organizzazioni sindacali dei lavoratori;
  • imprese; associazioni delle vittime dell’amianto.

Chi ha diritto al Fondo Vittime Amianto?

Hanno diritto alla prestazione aggiuntiva Fondo Vittime Amianto i titolari di rendita INAIL, per il riconoscimento di malattia professionale correlata all’amianto. I famigliari dei lavoratori e gli esposti ambientali che hanno contratto il mesotelioma hanno diritto al FVA una tantum. 

L’ONA e la tutela risarcitoria del Fondo vittime amianto

L’ONA offre tutela legale gratuita per ottenere il certificato di esposizione ad amianto che ha causato la malattia, utile per il riconoscimento INAIL della malattia professionale e successivo indennizzo. In caso di decesso, la rendita INAIL reversibile è liquidata al coniuge ed agli orfani. 

Come si ottiene il riconoscimento malattia professionale? 

L’assicurazione INAIL è un obbligo per i datori di lavoro che abbiano personale dipendente che svolga le proprie funzioni nell’ambito di lavorazioni rischiose.

In più, l’iscrizione all’assicurazione non esonera il datore di lavoro dalla responsabilità civile per gli eventuali danni subiti dai propri dipendenti. Infatti, oltre all’indennizzo INAIL, e in caso di rendita anche la prestazione aggiuntiva del fondo vittime amianto, la vittima ha diritto al risarcimento di tutti i danni. Quelli differenziali (danno biologico  e patrimoniale per diminuite capacità di lavoro) e complementari.

Che cosa sono le malattie professionali

L’INAIL, Istituto Nazionale per l’assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro, considera malattia professionale (o “tecnopatia”) la “patologia la cui causa agisce lentamente e progressivamente sull’organismo (causa diluita e non causa violenta e concentrata nel tempo)”.

La malattia professionale è quindi una patologia, con una causa diretta ed efficiente (cioè in grado di produrre l’infermità in modo esclusivo o prevalente), contratta nell’esercizio e/o insorta a causa delle lavorazioni rischiose.

Come farsi riconoscere la malattia professionale asbesto

Ai fini del riconoscimento di malattia professionale è necessario che esista un nesso causale diretto fra la malattia contratta e l’esercizio di lavorazioni rischiose. I requisiti di una malattia per essere classificata come professionale sono:

  • Essere causata dall’esposizione a determinati rischi correlati al tipo di lavoro (quantificazione danno biologico INAIL), come il contatto con polveri e sostanze nocive, rumore, vibrazioni, radiazioni, o misure organizzative che agiscono negativamente sulla salute;
  • il rischio deve agire in modo prolungato nel tempo e quindi la causa deve essere lenta.

Approfondisci: riconoscimento INAIL malattie professionali asbesto correlate

Esposizione all’amianto in Italia

Le polveri e fibre di asbesto, respirate ed ingerite, causano infiammazione e cancro.

Gli organi colpiti sono, prima di tutto, quelli dell’apparato respiratorio e poi quelli gastrointestinali.

Le malattie causate dalle fibre di asbesto

I minerali di amianto infatti hanno la capacità di suddividersi longitudinalmente in fibre sempre più sottili, che vengono inalate e, attraverso gli alveoli polmonari provocano danni biologici.

Il meccanismo di azione dell’infiammazione delle fibre

prima di tutto le cosiddette malattie infiammatorie da asbesto (asbestosi, ispessimenti pleurici e placche pleuriche) che possono evolvere fino a provocare tumore del polmone, e delle sierose e cioè il mesotelioma.

Fibre di amianto e tumori del mesotelio

Le fibre di amianto provocano innanzitutto i tumori delle sìerose, innanzitutto i mesoteliomi della pleura e cioè il mesotelioma pleurico. Poi il mesotelioma del peritoneo e cioè il mesotelioma peritoneale, e ancora del pericardio ( mesotelioma pericardico).

Inoltre anche la tunica vaginale del testicolo può essere colpita dalle fibre di amianto scatenando il mesotelioma testicolare.

Gli altri tumori con indennizzo dal Fondo vittime

Gli altri tumori provocati dall’amianto sono quelli della laringe, delle ovaie, con certezza scientifica assoluta. Poi ci sono altri tumori tra i quali quello della faringe, dello stomaco, del colon e della trachea, per per i quali non vi è unanime con consenso scientifico sulla loro riconducibilità all’esposizione ad amianto.

Le fibre asbestiformi e i danni alla salute

Altri minerali asbestiformi non rientrano nelle classificazioni dell’asbesto ma, avendo una capacità lesiva identica a quella dell’amianto propriamente detto, l’ONA e l’Avv. Ezio Bonanni si battono perché tutti i danni da minerali asbestiformi debbano essere risarciti.

Le fibre di amianto e il mesotelioma professionale

In questo video girato durante la conferenza “Amianto e mesotelioma” (Regione Lazio del 07.07.2017 ).

Ijfatti l’Avv. Ezio Bonanni fa riferimento ai siti in Italia ancora a rischio (scuole, ospedali, treni, navi, aerei e tutti gli stabilimenti produttivi) e di come sia necessario evitare le esposizioni ad amianto per evitare le patologie asbesto correlate.

Quindi, vi é un rischio concreto anche per coloro che sono stati esposti in famiglia alle polveri e fibre di amianto. Questa situazione si è verificata perché i lavoratori esposti tornavano a casa con le tute e gli abiti contaminati. Quindi le fibre sono state inalate anche dai familiari  dei lavoratori  esposti amianto.

L’impegno del Ona per il censimento dei siti contaminati

Trovate i dati effettivi delle vittime dell’amianto, i siti amianto in Italia, la possibilità per i cittadini di segnalare casi e siti presso il REPAC dell’ONA, la necessità di rispettare il principio di precauzione.

L’Ona al fianco delle istituzioni per la bonifica dell’amianto

Quindi l’avvocato Ezio Bonanni, in quella sede, come in tutti gli altri suoi interventi ha ribadito che non intende collaborare con tutte le per affrontare e risolvere il problema amianto.

Modernizzazione e bonifica per rimuovere l’amianto

Tra le finalità del Ona  è dello stesso avvocato Ezio Bonanni vi è quella di coniugare la bonifica con l’ammodernamento delle infrastrutture ed industriali, utilizzare i fondi strutturali europei, la leva fiscale, risolvendo il conflitto di interesse dell’INAIL come ente accettatore e pagatore.

In questo modo si può risolvere il problema impellente dell’asbesto in Italia non con i procedimenti penali e civili ma in un lavoro congiunto e propositivo. 

Epidemiologia del mesotelioma: 1900 casi nel 2019

Il numero dei casi di mesotelioma è in continuo aumento, così di tutte le altre patologie asbesto correlate con conseguente emergenza epidemiologica.

Per denunciare questa emergenza l’avv. Ezio Bonanni ha pubblicato  “Il libro bianco delle morti di amianto in Italia”, ed è intervenuto anche presso la Camera dei Deputati il 27.03.2017, nel convegno organizzato sulla tematica amianto.

Fondo vittime amianto

Patologie asbesto correlate nelle liste dell’inail

L’INAIL ha ricompreso alcune malattie da amianto di origine professionale in 3 Liste (lista malattia professionale INAIL). Nella lista I sono contemplate le malattie asbesto correlate la cui origine lavorativa è di “elevata probabilità“.

Le malattie asbesto che si presumono professionali

Queste malattie si presumono di origine professionale e quindi l’INAIL deve fornire l’indennizzo danno biologico ed erogare la rendita in quanto è sufficiente la prova della presenza dell’asbesto nell’ambiente lavorativo per ottenere il riconoscimento delle prestazioni previdenziali, senza dover superare alcune valore limite o alcuna soglia.

Per approfondire: Patologie asbesto correlate riconosciute dall’INAIL

Malattie da asbesto nella Lista I dell’INAIL

Qui trovate tutte le patologie amianto correlate che rientrano nella Lista I dell’INAIL, ovvero tutte quelle patologie che danno diritto alla rendita INAIL senza che il lavoratore della provarne il nesso.

Le malattie della lista II dell’INAIL

Nella Lista II sono comprese le malattie da amianto la cui origine lavorativa è di limitata probabilità. Quindi per le malattie professionali amianto della Lista II, la vittima deve dimostrare il nesso causale per poter ottenere le prestazioni INAIL (rendita e/o indennizzo, se il grado di invalidità riconosciuto è inferiore al 16%).

Elenco delle malattie asbesto correlate lista II INAIL

Qui di seguito trovate l’elenco delle malattie asbesto correlate comprese nella lista II dell’INAIL:

La lista III comprende solo il Tumore all’esofago la cui origine lavorativa è ritenuta possibile.

Fondi Vittime Amianto per le vittime ambientali

Con l’art. 1, comma 116, della Legge 190/2014, il Fondo Vittime Amianto è stato esteso anche alle vittime ambientali.

Il Ministero del Lavoro ha disposto prima in via sperimentale nel 2015 che l’INAIL eroghi ai malati di mesotelioma, che abbiano contratto la patologia per esposizione familiare (famigliari di lavoratori impiegati nella lavorazione dell’asbesto che hanno contaminato l’ambiente domestico con polveri e fibre di amianto) o per esposizione ambientale comprovata, una prestazione assistenziale.

L’indennizzo dal fondo vittime amianto per esposizione ambientale

L’art. 1, comma 186 della Finanziaria 2018, ha stabilito il rifinanziamento del Fondo Vittime Amianto per l’erogazione dell’importo di €5.600 in favore delle vittime di mesotelioma per esposizione di origine ambientale.

La legge sull’indennizzo dal Fondo per esposizioni ambientali

L’art. 1, comma 186 della Finanziaria 2018, ha stabilito che “la prestazione una tantum a favore dei malati di mesotelioma prevista dall’articolo 1, comma 116, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, come disciplinata dal decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali 4 settembre 2015, è erogata anche con riferimento agli anni 2018, 2019 e 2020, avvalendosi delle disponibilità residue di cui al predetto decreto.

La prestazione è erogata anche in favore degli eredi, ripartita tra gli stessi. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, da adottare su proposta dell’INAIL entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono definite la misura, non superiore a quella indicata dal decreto di cui al primo periodo, e le modalità di erogazione della prestazione di cui al presente comma per garantirne la tempestività“.

AMIANTO GUARDIA NAZIONALE ONA

La battaglia di ONA per elevare l’entità del FVA

L’Osservatorio Nazionale Amianto, con l’avv. Ezio Bonanni, aveva chiesto di elevare l’importo di €5.600 e di riconoscerlo a tutte le vittime dell’asbesto e non soltanto a quelle di mesotelioma. Il Governo non ha approvato questa richiesta.

L’indennizzo del Fondo vittime amianto si somma al risarcimento

L’accredito dell’importo una tantum di €5.600 nasconde in sé una insidia, ovvero la rinuncia a tutti gli altri diritti, a partire dalla rendita INAIL e al risarcimento dei danni subiti.

Per questo motivo l’ONA, con l’Avv. Ezio Bonanni, offre consulenza legale gratuita e ha predisposto un modello scaricabile gratuitamente per chiedere all’Inail l’accredito dell’importo una tantum senza rinunciare agli altri diritti previsti per le vittime.

Adeguamento dell’indennizzo del Fondo vittime amianto

L’ONA e l’Avv. Ezio Bonanni hanno sollecitato un adeguamento degli importi di cui al finanziamento del Fondo che tenga conto dell’aumentato numero dei prossimi malati di patologie asbesto correlate e loro congiunti titolari di prestazioni di reversibilità, al fine di evitare una eccessiva riduzione degli importi erogati.

Indennizzo del fondo: Sì alla verifica giudiziale

Nel caso in cui l’avente diritto contesti l’entità, ovvero ritenga che ci sia un errore di calcolo, si potrà impugnare il provvedimento prima in sede amministrativa e poi giudiziaria usufruendo dell’assistenza legale dell’Avv. Bonanni e di ONA.

Il Ministero del Lavoro, lo scorso 9 agosto 2018, ha emesso i decreti per la rivalutazione della prestazione aggiuntiva Fondo Vittime Amianto Inail:

decreto n. 3068/2018 (misura prestazione aggiuntiva e conguaglio anno 2016);
decreto n. 3069/2018 (misura prestazione aggiuntiva e conguaglio anno 2017).

Indennizzi negati alle vittime con lesione inferiore al 16%

L’atto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali è stato impugnato presso il TAR del Lazio dall’Avv. Ezio Bonanni e successivamente le prestazioni sono state estese alle vittime di mesotelioma per esposizione ambientale (all’art. 1, comma 116, della Legge 190/2014, come era nell’originaria formulazione, che faceva espresso riferimento a “tutte le vittime di patologie asbesto correlate”).

Consulenza legale di ONA per l’accesso al FVA

Gli avvocati dell’assistenza legale ONA forniscono un primo consulto legale online ai cittadini, ai pazienti ed i lavoratori e ia loro famigliari che nel corso della loro vita e/o della loro professione sono stati esposti ad amianto attraverso una consulenza medico legale gratuita.

In seguito ad una prima consulenza ONA vi assisterà nella richiesta di riconoscimento della malattia professionale da parte dell’INAIL, nella richiesta di risarcimento danni e nell’ottenimento dell’indennizzo del Fondo Vittime Amianto.

Il risarcimento danni amianto asbesto

In che cosa consiste il risarcimento dei danni per malattia asbesto correlate?

È molto semplice: innanzitutto già con l’esposizione si ha diritto ai benefici contributivi con l’articolo 13 comma 8 della legge 257 del 1992 che hanno già di per sé natura indennitaria e risarcitoria.

Poi ci sono coloro che hanno subito un vero e proprio danno biologico a causa dell’ esposizione alle fibre di questi minerali, detti amianti. C’è tutto il sistema della tutela INAIL con:

Quali sono i danni che debbono essere risarciti alle vittime?

Le vittime di danni per esposizione ai minerali asbestiformi negli ambienti lavorativi e di vita, hanno diritto al risarcimento di tutti i danni, patrimoniali e non patrimoniali (biologici, morali ed esistenziali).

In questo caso è indispensabile l’accertamento medico legale per il riconoscimento della rendita INAIL, o della qualità di vittima del dovere, con il risarcimento dei danni complementari, differenziali e/o all’integrale risarcimento dei danni, al netto delle prestazioni previdenziali già ricevute.

Il risarcimento dei danni diretti dei familiari della vittima

Anche i famigliari delle vittime hanno diritto al risarcimento dei danni, in particolare il coniuge e i figli della vittima, anche per lesione del vincolo parentale.

Le sezioni unite: Sì al risarcimento del danno dei congiunti

La Cassazione SS.UU. sentenza 15350 del 22 luglio 2015, ribadisce il principio di diritto della risarcibilità di tutti i danni sofferti anche dai famigliari, sia per le “perdite di natura patrimoniale o non patrimoniale che dalla morte possono derivare ai congiunti della vittima, in quanto tali e non in quanto eredi ”.

Le conclusioni delle sezioni unite sono coerenti con gli artt. 29, 30 e 31 Cost. e con tutta la giurisprudenza:- Sentenze n. 8827 ed 8828 del 2003 , ribadito da SS.UU., Sentenza 6572/2006 e SS.UU. 26972/2008).

APPROFONDIMENTO: Danni amianto - nuove Tabelle per la liquidazione del danno biologico

Leggi di seguito per conoscere tutti gli approfondimenti sulle tutele risarcitorie per i danni da amianto e le nuove tabelle.

Danni da amianto

Come richiedere l’assistenza legale gratuita

Per richiedere l’assistenza medico legale dell’ONA è possibile chiamare il numero verde 800 034 294, contattare l’Osservatorio Nazionale Amianto attraverso il form che trovate qui sotto o rivolgersi agli uffici delle sedi territoriali ONA.

Per maggiori informazioni consultate la pagina dei servizi gratuiti ONA.